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甘肃省住房和城乡建设厅 国家开发银行股份有限公司甘肃省分行关于推进开发性金融支持

来源伦型舞: 作者讳: 时间城:2017-03-03 14:30:10 点击陈辈:

各市州住房城乡建设局潭绘冻、兰州新区建设局兔缸哇:

为贯彻落实党中央前、国务院关于推进小城镇建设的精神吕,按照《住房城乡建设部 国家开发银行关于推进开发性金融支持小城镇建设的通知》(建村〔2017〕27号)要求滦琉疚,大力推进我省开发性金融支持小城镇建设工作夺甸,现就有关事项通知如下啊。

一存充马、充分认识开发性金融支持小城镇建设的重要意义

小城镇是新型城镇化建设的重要载体锤,是促进城乡协调发展最直接最有效的途径横,在推进经济转型升级商、绿色低碳发展和生态环境保护等方面发挥着重要作用缸。小城镇建设任务艰巨瓶绕慨,资金需求量大坍,迫切需要综合运用财政衬、金融政策菠,引导金融机构加大支持力度号搏。开发性金融支持是推动小城镇建设的重要手段问焊,是落实供给侧结构性改革的重要举措路颁任。各级住房城乡建设部门要充分认识开发性金融支持小城镇建设的重要意义袄,加强与国家开发银行甘肃省分行协作芜裁,强化资金保障平,全面提升小城镇的建设水平和发展质量持草。

二酞轿烹、主要工作目标

(一)落实《住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村〔2016〕147号)拍,加快培育各具特色黔、富有活力的休闲旅游缓、商贸物流澎、现代制造磺、教育科技犯弛扁、传统文化雇寥、美丽宜居的特色小镇成几。优先支持《住房城乡建设部关于公布第一批中国特色小镇名单的通知》(建村〔2016〕221号)确定的3个特色小镇钎拓爬。

(二)落实《住房城乡建设部等部门关于公布全国重点镇名单的通知》(建村〔2014〕107号)镁峨痊,大力支持142个重点镇建设狭,提升发展质量答暑,逐步完善一般小城镇的功能七,将一批产业基础较好赡抠畴、基础设施水平较高的小城镇打造成特色小镇肋抠卯。

(三)优先支持贫困地区基本人居卫生条件改善和建档立卡贫困户的危房改造澳篡芭。

(四)探索创新小城镇建设运营及投融资模式焚,充分发挥市场主体作用锣亩,打造一批具有示范意义的小城镇建设项目级。

三躲、重点支持内容

(一)支持以农村人口就地城镇化罐、提升小城镇公共服务水平和提高承载能力为目的的设施建设城临。主要包括恒:土地及房屋的征收筒丢、拆迁和补偿;供水屏芯、供气煤、供热诫吐人、供电迸、通讯呕、道路等基础设施建设;学校双、医院廊耽、邻里中心弊、博物馆瞬、体育馆憨、图书馆等公共服务设施建设;防洪料扇市、排涝捕廊、消防等各类防灾设施建设梁椒。重点支持小城镇污水处理辆案谦、垃圾处理腊拧洞、水环境治理等设施建设驴。

(二)支持促进小城镇产业发展的配套设施建设千。主要包括爆蜜:标准厂房入、众创空间块瞥、产品交易等生产平台建设;展示馆季浑、科技馆碧某、文化交流中心先、民俗传承基地等展示平台建设;旅游休闲款椒浆、商贸物流崔孟、人才公寓等服务平台建设豪,以及促进特色产业发展的配套设施建设馁孔幢。

(三)支持促进小城镇宜居环境塑造和传统文化传承的万博网页版建设溅课藤。主要包括汐库:镇村街巷整治水、园林绿地建设等风貌提升万博网页版;田园风光塑造扰桅、生态环境修复绵、湿地保护等生态保护万博网页版;传统街区修缮饶、传统村落保护户垒蛙、非物质文化遗产活化等文化保护万博网页版戏涡。

四簿细斯、建立项目储备制度

(一)建立项目储备库堆。各县(市岔朔苯、区)住房城乡建设(规划)部门要加快推进本地区小城镇总体规划编制或修编督钒巷,制定近期建设项目库和年度建设计划觅,统筹建设项目第,确定融资方式和融资规模霉吉,完成有关审批手续疥。

(二)推荐备选项目忻。各县(市劝感燃、区)住房城乡建设(规划)部门要组织做好本地区项目与国家开发银行甘肃省分行的项目对接和推荐侍傅,填写小城镇建设项目入库申报表(详见附件)邓呛,于2017年3月15日底前报省建设厅亩凹仁,并将项目信息录入全国小城镇建设项目储备库(http://www.charmingtown.cn)抨。今后豹辞,应在每年11月15日前报送下一年度项目申报表揭雹话,并完成项目录入工作录。

五氨涵、加大开发性金融支持力度

(一)加强信贷支持耗。国家开发银行甘肃省分行要会同省建设厅念啸蓖,确定小城镇建设的投资主体害唱、投融资模式等衬号,共同做好项目前期准备工作坷蔫。对纳入全国小城镇建设项目储备库的优先推荐项目苏纪,在符合贷款条件的情况下讨桂,优先提供中长期信贷支持岁挥。

(二)创新融资模式抡,提供综合性金融服务骋。国家开发银行甘肃省分行将积极发挥“投俯、贷苟、债葛、租侈刻、证”的协同作用邯辟省,为小城镇建设提供综合金融服务晾驳。根据项目情况兔,采用政府和社会资本合作(PPP)革诚哄、政府购买服务扭、机制评审等模式炽蛙曹,推动项目落地;鼓励大型央企疯问蝎、优质民企以市场化模式支持小城镇建设撵簇荆。在风险可控棱试、商业可持续的前提下齿叹,积极开展小城镇建设项目涉及的特许经营权磨陛侣、收费权和购买服务协议下的应收账款质押等担保类贷款业务泰虑纬。

六胸廓、建立工作协调机制

甘肃省住房和城乡建设厅和国家开发银行甘肃省分行签署《共同推进小城镇建设战略合作框架协议》汗党泄,建立厅行工作会商制度凸。加强沟通城刮毖、密切合作艾,及时共享小城镇建设信息匆,协调解决项目融资钨扮、建设中存在的问题和困难掏纱。

联系人及联系电话华景:

甘肃省住房和城乡建设厅村镇建设处  贺建强间彼、段文中

0931-46097756肌窖汞、4609737(传真)

国家开发银行甘肃省分行办公室  刘东鑫燎爽、吕金

  0931-8866628誓溃、8866080侮蹿、8868820(传真)

附件定绩:小城镇建设项目入库申报表

 

 甘肃省住房和城乡建设厅  国家开发银行甘肃省分行股份有限公司

   2017年2月21日

 

附件

 

小城镇建设项目入库申报表                                         单位畔:万元

序号

申报示馨А(区摔猾鞘、市)

项目

名称

项目所在地(填写到县串竟、镇)

项目所在地的特色产业

政府牵头主体

项目实施主体

投融资模式

(PPP垂毙莽、政府购买服务还犁、市场化模式旦、其他模式)

建设内容

(基础设施踢、公共服务配套健仍朝、产业

配套等)

工作推进情况(包括项目审批进度橙剃、开工

计划等)

覆盖村庄数量(个)

覆盖

人口

(万人)

项目

总投资

资本金

申请贷款金额