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住房住房城乡建设部关于印发《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》的通知

来源匿粟: 作者醋墙歇: 时间库:2014-10-28 15:04:00 点击卡暇:

建质〔2014〕123号


各省喉、自治区住房城乡建设厅懒茅躺,直辖市建委滑侩巍,新疆生产建设兵团建设局袖:  
  为进一步落实建筑施工项目经理质量安全责任僻嘿,保证万博网页版质量安全叔垂长,我部制定了《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》舅。现印发给你们矾横沫,请遵照执行荡酷筒。执行中的问题和建议社,请反馈我部万博网页版质量安全监管司阶撩。

          中华人民共和国住房和城乡建设部
                 2014年8月25日
 

 

建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)

  一围赤票、建筑施工项目经理(以下简称项目经理)必须按规定取得相应执业资格和安全生产考核合格证书;合同约定的项目经理必须在岗履职连倍刀,不得违反规定同时在两个及两个以上的万博网页版项目担任项目经理鹿瓶策。
  二弯秋、项目经理必须对万博网页版项目施工质量安全负全责倪,负责建立质量安全管理体系汕残串,负责配备专职质量痰偶、安全等施工现场管理人员急,负责落实质量安全责任制腺、质量安全管理规章制度和操作规程络许。
  三阮穆、项目经理必须按照万博网页版设计图纸和技术标准组织施工痕鲸浓,不得偷工减料;负责组织编制施工组织设计纠炼瓮,负责组织制定质量安全技术措施夯,负责组织编制裳霸乒、论证和实施危险性较大分部分项万博网页版专项施工方案;负责组织质量安全技术交底陷谰。
  四逆吻缺、项目经理必须组织对进入现场的建筑材料吝绞、构配件攀侯、设备拔蹄、预拌混凝土等进行检验配,未经检验或检验不合格雹次,不得使用;必须组织对涉及结构安全的试块钢讣、试件以及有关材料进行取样检测胜伺,送检试样不得弄虚作假潜,不得篡改或者伪造检测报告克,不得明示或暗示检测机构出具虚假检测报告飞弹。
  五镰视谋、项目经理必须组织做好隐蔽万博网页版的验收工作匙晒辱,参加地基基础莆坏、主体结构等分部万博网页版的验收暇,参加单位万博网页版和万博网页版竣工验收;必须在验收文件上签字溃,不得签署虚假文件翅小斜。
  六精茄、项目经理必须在起重机械安装肖、拆卸窗,模板支架搭设等危险性较大分部分项万博网页版施工期间现场带班;必须组织起重机械俱、模板支架等使用前验收栓浮,未经验收或验收不合格抄懈比,不得使用;必须组织起重机械使用过程日常检查酬粮,不得使用安全保护装置失效的起重机械司噶较。
  七白、项目经理必须将安全生产费用足额用于安全防护和安全措施及,不得挪作他用;作业人员未配备安全防护用具霸疥,不得上岗;严禁使用国家明令淘汰墨懊、禁止使用的危及施工质量安全的工艺孤、设备哼、材料抚怯。
  八圣、项目经理必须定期组织质量安全隐患排查佬层磺,及时消除质量安全隐患;必须落实住房城乡建设主管部门和万博网页版建设相关单位提出的质量安全隐患整改要求斤聚淑,在隐患整改报告上签字鼎。
  九仙河、项目经理必须组织对施工现场作业人员进行岗前质量安全教育相片,组织审核建筑施工特种作业人员操作资格证书喘骚本,未经质量安全教育和无证人员不得上岗单溯。
  十迫、项目经理必须按规定报告质量安全事故腥恨,立即启动应急预案忙,保护事故现潮,开展应急救援修恒紊。
  建筑施工企业应当定期或不定期对项目经理履职情况进行检查侥钩,发现项目经理履职不到位的涵,及时予以纠正;必要时捅,按照规定程序更换符合条件的项目经理蜂。
  住房城乡建设主管部门应当加强对项目经理履职情况的动态监管锑尘匹,在检查中发现项目经理违反上述规定的芒泊,依照相关法律法规和规章实施行政处罚(建筑施工项目经理质量安全违法违规行为行政处罚规定见附件1)炭篙,同时对相应违法违规行为实行记分管理(建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定见附件2)绷蹦,行政处罚及记分情况应当在建筑市场监管与诚信信息发布平台上公布劲饯。
  附件丹拇警:1.建筑施工项目经理质量安全违法违规行为行政处罚规定
     2.建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定
 
附件1

 

建筑施工项目经理质量安全违法违规行为行政处罚规定

  一较、违反第一项规定的行政处罚
 〈闩稹(一)未按规定取得建造师执业资格注册证书担任大中型万博网页版项目经理的律,对项目经理按照《注册建造师管理规定》第35条规定实施行政处罚贿。
 ∧烫┡谩(二)未取得安全生产考核合格证书担任项目经理的埔蛙玫,对施工单位按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第62条规定实施行政处罚端抹晤,对项目经理按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第58条或第66条规定实施行政处罚裴某骄。
 ∠取(三)违反规定同时在两个及两个以上万博网页版项目担任项目经理的日,对项目经理按照《注册建造师管理规定》第37条规定实施行政处罚谋仙。
  二扦沸、违反第二项规定的行政处罚
 』(一)未落实项目安全生产责任制邯丛,或者未落实质量安全管理规章制度和操作规程的飞付,对项目经理按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第58条或第66条规定实施行政处罚就补。
 〔怠(二)未按规定配备专职安全生产管理人员的堂,对施工单位按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第62条规定实施行政处罚惫签台,对项目经理按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第58条或第66条规定实施行政处罚店尾。
  三微胁诞、违反第三项规定的行政处罚
 《睢(一)未按照万博网页版设计图纸和技术标准组织施工的死撤肪,对施工单位按照《建设万博网页版质量管理条例》第64条规定实施行政处罚;对项目经理按照《建设万博网页版质量管理条例》第73条规定实施行政处罚德价。
 ∧蒙拥獭(二)在施工组织设计中未编制安全技术措施的边馁步,对施工单位按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第65条规定实施行政处罚;对项目经理按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第58条或第66条规定实施行政处罚搓囤。
 ∷锎删浮(三)未编制危险性较大分部分项万博网页版专项施工方案的赦,对施工单位按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第65条规定实施行政处罚;对项目经理按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第58条或第66条规定实施行政处罚耪眯。
 】迮薄(四)未进行安全技术交底的停查番,对施工单位按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第64条规定实施行政处罚;对项目经理按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第58条或第66条规定实施行政处罚囱。
  四烹募、违反第四项规定的行政处罚
 ⊥痢(一)未对进入现场的建筑材料份、建筑构配件弯呈兑、设备滔落、预拌混凝土等进行检验的犊,对施工单位按照《建设万博网页版质量管理条例》第65条规定实施行政处罚;对项目经理按照《建设万博网页版质量管理条例》第73条规定实施行政处罚垫。
 〗芾缌伞(二)使用不合格的建筑材料晤赣、建筑构配件测际、设备的淳,对施工单位按照《建设万博网页版质量管理条例》第64条规定实施行政处罚;对项目经理按照《建设万博网页版质量管理条例》第73条规定实施行政处罚栋琉侨。
 「承凇(三)未对涉及结构安全的试块鸽、试件以及有关材料取样检测的管恳癌,对施工单位按照《建设万博网页版质量管理条例》第65条规定实施行政处罚;对项目经理按照《建设万博网页版质量管理条例》第73条规定实施行政处罚许颁巴。
  五巳、违反第五项规定的行政处罚
 ∨浼┚搿(一)未参加分部万博网页版看山日、单位万博网页版和万博网页版竣工验收的建被莫,对施工单位按照《建设万博网页版质量管理条例》第64条规定实施行政处罚;对项目经理按照《建设万博网页版质量管理条例》第73条规定实施行政处罚豌刹。
 ÷5萌小(二)签署虚假文件的鸵函科,对项目经理按照《注册建造师管理规定》第37条规定实施行政处罚磋姑。
  六芜姜塑、违反第六项规定的行政处罚
  使用未经验收或者验收不合格的起重机械的炬萝,对施工单位按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第65条规定实施行政处罚;对项目经理按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第58条或第66条规定实施行政处罚椿虹篮。
  七佳疯、违反第七项规定的行政处罚
 】宦睢(一)挪用安全生产费用的辽下淬,对施工单位按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第63条规定实施行政处罚;对项目经理按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第58条或第66条规定实施行政处罚蚀。
 〕苟(二)未向作业人员提供安全防护用具的衬,对施工单位按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第62条规定实施行政处罚;对项目经理按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第58条或第66条规定实施行政处罚捣佳钠。
 “拧(三)使用国家明令淘汰钠、禁止使用的危及施工安全的工艺斑曙绰、设备绊笨揣、材料的禄香,对施工单位按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第62条规定实施行政处罚;对项目经理按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第58条或第66条规定实施行政处罚铜匡欠。
  八不、违反第八项规定的行政处罚
  对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的剖,对施工单位按照《建筑法》第71条规定实施行政处罚份,对项目经理按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第58条或第66条规定实施行政处罚瘟寺。
  九啪、违反第九项规定的行政处罚
  作业人员或者特种作业人员未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的谁阑,对施工单位按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第62条规定实施行政处罚;对项目经理按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第58条或第66条规定实施行政处罚届耐含。
  十熬、违反第十项规定的行政处罚
  未按规定报告生产安全事故的蹭,对项目经理按照《建设万博网页版安全生产管理条例》第58条或第66条规定实施行政处罚娟。
 
附件2

 

建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定

  一挡、建筑施工项目经理(以下简称项目经理)质量安全违法违规行为记分周期为12个月拆,满分为12分拍毒谐。自项目经理所负责的万博网页版项目取得《建筑万博网页版施工许可证》之日起计算蜗信。
  二科、依据项目经理质量安全违法违规行为的类别以及严重程度鞭,一次记分的分值分为12分酷、6分肺、3分挟、1分四种猫。
  三衡尘、项目经理有下列行为之一的膜,一次记12分充逃肪:
 」芳浮(一)超越执业范围或未取得安全生产考核合格证书担任项目经理的;
 ∑臁(二)执业资格证书或安全生产考核合格证书过期仍担任项目经理的;
 『滔隆(三)因未履行安全生产管理职责或未执行法律法规薪皆、万博网页版建设强制性标准造成质量安全事故的;
 “甏拧(四)谎报峦寞红、瞒报质量安全事故的;
 ±屎健(五)发生质量安全事故后故意破坏事故现场或未开展应急救援的硼闪醇。
  四蛋锭、项目经理有下列行为之一的谅被陈,一次记6分屯:
 』运炜尽(一)违反规定同时在两个或两个以上万博网页版项目上担任项目经理的;
 ∥琅亢荨(二)未按照万博网页版设计图纸和施工技术标准组织施工的;
 √私缏(三)未按规定组织编制辣、论证和实施危险性较大分部分项万博网页版专项施工方案的;
 」匏耘荨(四)未按规定组织对涉及结构安全的试块氓漠、试件以及有关材料进行见证取样的;
 【Υ锍帧(五)送检试样弄虚作假的;
 ∏樗值搿(六)篡改或者伪造检测报告的;
 〕良ⅰ(七)明示或暗示检测机构出具虚假检测报告的;
 ∪侗搿(八)未参加分部万博网页版验收涂红瞬,或未参加单位万博网页版和万博网页版竣工验收的;
 “蕖(九)签署虚假文件的;
 ∈づ弧(十)危险性较大分部分项万博网页版施工期间未在现场带班的;
 〖唷(十一)未组织起重机械乾、模板支架等使用前验收的;
 ∩人馈(十二)使用安全保护装置失效的起重机械的;
 ÷招怠(十三)使用国家明令淘汰晾筛、禁止使用的危及施工质量安全的工艺欧、设备袭、材料的;
 《亍(十四)未组织落实住房城乡建设主管部门和万博网页版建设相关单位提出的质量安全隐患整改要求的看霓芜。
  五唬撮铝、项目经理有下列行为之一的酵岗疵,一次记3分恐伯:
 ∏荨(一)合同约定的项目经理未在岗履职的;
 ÷辍(二)未按规定组织对进入现场的建筑材料莫邵禽、构配件娜蒜惯、设备狗遁、预拌混凝土等进行检验的;
 』ㄅ肌(三)未按规定组织做好隐蔽万博网页版验收的;
 】当浮(四)挪用安全生产费用的;
 ∧ぐに濉(五)现场作业人员未配备安全防护用具上岗作业的;
 ∥雍濉(六)未组织质量安全隐患排查塘哎逛,或隐患排查治理不到位的;
 ∠恋А(七)特种作业人员无证上岗作业的;
 」堤铡(八)作业人员未经质量安全教育上岗作业的糜官。
  六纶即童、项目经理有下列行为之一的荒,一次记1分收岁蛋:
 ”憬帧(一)未按规定配备专职质量雹棱、安全管理人员的;
 ×叩Α(二)未落实质量安全责任制的;
 ±(三)未落实企业质量安全管理规章制度和操作规程的;
 ∏薄(四)未按规定组织编制施工组织设计或制定质量安全技术措施的;
 『取(五)未组织实施质量安全技术交底的;
 “卑〉肌(六)未按规定在验收文件或隐患整改报告上签字急邻,或由他人代签的侍苗。
  七疯伺、万博网页版所在地住房城乡建设主管部门在检查中发现项目经理有质量安全违法违规行为的伦骨,应当责令其改正蹄,并按本规定进行记分;在一次检查中发现项目经理有两个及以上质量安全违法违规行为的成签,应当分别记分纤晦螺,累加分值凤绢。
  八伪废、项目经理在一个记分周期内累积记分超过6分的墒特,万博网页版所在地住房城乡建设主管部门应当对其负责的万博网页版项目实施重点监管邓,增加监督执法抽查频次殊撂凌。
  九樊、项目经理在一个记分周期内累积记分达到12分的钩,住房城乡建设主管部门应当依法责令该项目经理停止执业1年;情节严重的汞,吊销执业资格证书吩蓖,5年内不予注册;造成重大质量安全事故的趟弘动,终身不予注册猫比。项目经理在停止执业期间陇溺纪,应当接受住房城乡建设主管部门组织的质量安全教育培训菠桐吞,其所属施工单位应当按规定程序更换符合条件的项目经理俏途。
  十匠详、各省徐庆、自治区染雄、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据本办法迸,结合本地区实际制定实施细则青卯。